本期學(xué)習(xí)內(nèi)容

19對搞兩面派、做兩面人的處分規(guī)定有哪些？

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，欺上瞞下，搞兩面派，做兩面人，在政治上造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

我們黨始終旗幟鮮明地反對搞兩面派、做兩面人。黨章第三條將“對黨忠誠老實，言行一致”，“反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計”作為黨員必須履行的義務(wù)，將“對黨忠誠”寫入入黨誓詞。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定，“黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人”，“反對搞兩面派、做‘兩面人’”。大量案件表明，黨內(nèi)一些人在這方面問題突出，說一套、做一套，臺上一套、臺下一套，當(dāng)面一套、背后一套，隱藏很深，危害很大。

陽奉陰違的兩面人行為的本質(zhì)特征，從行為構(gòu)成來說，就是貫徹落實黨中央決策部署表面上遵從，暗地里違抗，是政治上蛻變的突出表現(xiàn)。

此次《條例》修訂，將2018年《條例》相關(guān)條款中的“情節(jié)較輕”修改為“在政治上造成不良影響”，更進(jìn)一步明確了陽奉陰違的兩面人行為必須具有政治危害。衡量是否屬于搞兩面派、做兩面人，根本標(biāo)準(zhǔn)就是政治標(biāo)準(zhǔn)，就是對黨是否忠誠老實，看表里行為是否體現(xiàn)突出的兩面性和政治危害性。

搞兩面派，做兩面人的行為，違背黨員義務(wù)，損害黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，損害黨和人民利益，渙散黨的組織，透支黨的信譽(yù)，損害黨的形象，危害很大。黨員、干部必須嚴(yán)格遵守黨章、準(zhǔn)則要求，對照《條例》規(guī)定，切實做到對黨組織忠誠老實、襟懷坦白、言行一致。　　

20對干擾巡視巡察工作的處分規(guī)定有哪些？

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求，屬于違反政治紀(jì)律的行為，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。不允許任何部門、任何單位、任何人以任何形式干擾巡視巡察工作、不落實巡視巡察整改要求。

然而，在巡視巡察工作中發(fā)現(xiàn)，一些被巡視巡察地區(qū)（單位）黨員、干部害怕自己的違紀(jì)違法行為被發(fā)現(xiàn)，想方設(shè)法不配合或者干擾巡視巡察工作。《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》中相關(guān)情形有：有的隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況；有的拒絕或者不按照要求向巡視組提供有關(guān)文件資料；有的指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作，或者誣告、陷害他人；有的甚至對反映問題的干部群眾進(jìn)行威脅、打擊、報復(fù)、陷害等。一些被巡視巡察地區(qū)(單位)黨員、干部組織領(lǐng)導(dǎo)巡視整改不力，落實巡視整改要求不到位，敷衍應(yīng)付、虛假整改等。

為嚴(yán)肅處理上述相關(guān)問題，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》銜接《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》的規(guī)定，以嚴(yán)格的紀(jì)律處分作為手段，保障巡視巡察制度和要求的落實，促進(jìn)發(fā)揮巡視巡察利劍作用。

此外，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》還在工作紀(jì)律中規(guī)定，泄露、擴(kuò)散或者打探、竊取黨組織關(guān)于巡視巡察等尚未公開事項或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。

21涉外活動中要避免哪些有政治問題的言行？ 

涉外活動關(guān)系黨和國家的尊嚴(yán)和榮譽(yù)，具有很強(qiáng)的政治性。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十二條、七十三條對涉外活動中存在有政治問題的言行作了處分規(guī)定，主要有以下幾類：

1.在國（境）外、外國駐華使（領(lǐng)）館申請政治避難，或者違紀(jì)后逃往國（境）外、外國駐華使（領(lǐng)）館的，給予開除黨籍處分。所謂“申請政治避難”，一般指黨員以所謂“政治原因”為借口，逃往國（境）外或外國駐華使（領(lǐng)）館，申請取得居留權(quán)并居住在國（境）外或者外國駐華使（領(lǐng)）館。“違紀(jì)后逃往國（境）外、外國駐華使（領(lǐng)）館的”，一般指違紀(jì)黨員為逃避紀(jì)律處分，逃往國（境）外、外國駐華使（領(lǐng)）館。無論是向外國申請政治避難，還是違紀(jì)后逃往國（境）外，都表明該黨員已徹底背叛黨的事業(yè)，喪失了共產(chǎn)黨員條件，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分。

2.在國（境）外公開發(fā)表反對黨和政府的文章、演說、宣言、聲明等的，給予開除黨籍處分。黨員在國（境）外公開發(fā)表反對黨和政府的言論，同樣表明其已徹底背叛了黨的事業(yè)，喪失了共產(chǎn)主義信仰和共產(chǎn)黨員應(yīng)具備的條件，應(yīng)當(dāng)受到最嚴(yán)厲的紀(jì)律處分。

3.故意為前兩種行為提供方便條件的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。“提供方便條件”，主要指為申請政治避難、外逃或者在國（境）外公開發(fā)表反動言論等提供各種有利條件，如為其開具證明、代辦護(hù)照簽證、幫助購買車船機(jī)票、提供經(jīng)濟(jì)幫助、提供落腳點、提供發(fā)表反動言論的平臺，等等。

4.在涉外活動中，其言行在政治上造成惡劣影響，損害黨和國家尊嚴(yán)、利益的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。此類違紀(jì)行為包括兩個條件：一是該行為發(fā)生在涉外活動中；二是在政治上造成惡劣影響，損害黨和國家尊嚴(yán)、利益。無論什么時候，黨員干部都要切實增強(qiáng)政治敏銳性，在涉外活動中以良好精神風(fēng)貌和舉止言行維護(hù)黨和國家形象，堅決防范有政治問題的言行。

來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

編輯：紀(jì)檢監(jiān)察審計處